一、高度重視《標準》貫徹執行

發(fa)(fa)布(bu)施(shi)(shi)行《標準(zhun)(zhun)》是住(zhu)房城鄉(xiang)(xiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)系統(tong)深(shen)入(ru)落實習(xi)近(jin)平(ping)生態文明思(si)想、助推實現碳達(da)峰碳中(zhong)和目標的重要(yao)(yao)舉措，對進一步提升建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)能效水(shui)平(ping)、推動城鄉(xiang)(xiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)綠(lv)色低(di)碳發(fa)(fa)展(zhan)具有重要(yao)(yao)意義。各級(ji)住(zhu)房城鄉(xiang)(xiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)主(zhu)管(guan)部門(men)要(yao)(yao)進一步提高認(ren)識，按照(zhao)《山東省建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節能條例》等(deng)法規(gui)政(zheng)策，加強對《標準(zhun)(zhun)》執行情況的監督(du)管(guan)理，督(du)促落實建(jian)(jian)(jian)設(she)、設(she)計、施(shi)(shi)工、監理等(deng)單位(wei)的主(zhu)體責任。要(yao)(yao)發(fa)(fa)揮牽頭協(xie)調作用(yong)，與有關部門(men)密切協(xie)作、形成合力，確保《標準(zhun)(zhun)》要(yao)(yao)求在立項、規(gui)劃、建(jian)(jian)(jian)設(she)等(deng)全過程得到貫徹執行。

二、明確《標準》施行要求

《標(biao)準(zhun)》分建筑圍護結構、供(gong)暖空調、給(gei)水排水、電氣、可再生與(yu)清潔能源利用五個章節(jie)，對(dui)現(xian)行(xing)(xing)標(biao)準(zhun)相關(guan)設(she)計(ji)(ji)內容、技術要(yao)求、主(zhu)要(yao)指標(biao)等(deng)進行(xing)(xing)較大調整。為實現(xian)新舊標(biao)準(zhun)的(de)平穩過(guo)渡和有序銜接，自2023年5月1日起，山(shan)東省行(xing)(xing)政區域內新申請施工圖設(she)計(ji)(ji)文件(jian)審(shen)(shen)查（不含因設(she)計(ji)(ji)變更等(deng)原因重新報(bao)審(shen)(shen)）的(de)新建、擴建居住建筑，應全部執(zhi)行(xing)(xing)《標(biao)準(zhun)》；已通(tong)(tong)過(guo)施工圖設(she)計(ji)(ji)文件(jian)審(shen)(shen)查的(de)項目(mu)，可繼續執(zhi)行(xing)(xing)現(xian)行(xing)(xing)標(biao)準(zhun)。鼓(gu)勵尚未通(tong)(tong)過(guo)施工圖設(she)計(ji)(ji)文件(jian)審(shen)(shen)查的(de)項目(mu)，按照《標(biao)準(zhun)》進行(xing)(xing)設(she)計(ji)(ji)變更。 

三、準確把握《標準》主要變化及關鍵指標

相(xiang)較現行標(biao)準(zhun)，《標(biao)準(zhun)》依據《建(jian)筑節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)與可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用(yong)(yong)通(tong)用(yong)(yong)規范》（GB55015-2021），在可研(yan)、初(chu)步設(she)計等(deng)(deng)環(huan)節(jie)(jie)(jie)增加了(le)(le)碳排放計算(suan)要(yao)(yao)(yao)求，并提升了(le)(le)圍護結構(gou)主要(yao)(yao)(yao)部(bu)位(wei)的(de)(de)熱工性能(neng)(neng)，優化了(le)(le)供(gong)暖(nuan)能(neng)(neng)耗等(deng)(deng)重要(yao)(yao)(yao)指標(biao)的(de)(de)判(pan)定方法，提高了(le)(le)可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)與清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)應用(yong)(yong)水平，完善(shan)了(le)(le)與建(jian)筑結合(he)(he)(he)的(de)(de)光(guang)伏發(fa)電系(xi)(xi)統、智能(neng)(neng)家居等(deng)(deng)設(she)計要(yao)(yao)(yao)求。其(qi)中(zhong)，外墻傳熱系(xi)(xi)數、外窗(chuang)傳熱系(xi)(xi)數及(ji)綜(zong)合(he)(he)(he)太陽(yang)得熱系(xi)(xi)數等(deng)(deng)是《標(biao)準(zhun)》的(de)(de)關鍵(jian)(jian)指標(biao)，應全部(bu)達(da)到(dao)相(xiang)關限(xian)值要(yao)(yao)(yao)求。為(wei)更好(hao)指導《標(biao)準(zhun)》落(luo)實(shi)(shi)(shi)，省住房城鄉建(jian)設(she)廳(ting)配套制定了(le)(le)《標(biao)準(zhun)》關鍵(jian)(jian)環(huan)節(jie)(jie)(jie)技(ji)(ji)術指引（詳見附件），明確(que)了(le)(le)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)計算(suan)軟件選用(yong)(yong)、建(jian)筑碳排放核算(suan)、外窗(chuang)設(she)計選型(xing)(xing)等(deng)(deng)具體要(yao)(yao)(yao)求，各地要(yao)(yao)(yao)結合(he)(he)(he)實(shi)(shi)(shi)際(ji)參(can)照執行，確(que)保(bao)重要(yao)(yao)(yao)環(huan)節(jie)(jie)(jie)及(ji)關鍵(jian)(jian)指標(biao)符(fu)合(he)(he)(he)《標(biao)準(zhun)》要(yao)(yao)(yao)求。鼓(gu)勵引導大專院(yuan)校、科(ke)研(yan)機構(gou)和(he)企業等(deng)(deng)開展研(yan)究實(shi)(shi)(shi)踐(jian)，改進和(he)完善(shan)墻體保(bao)溫施工工藝(yi)與構(gou)造措施，加快發(fa)展高效適用(yong)(yong)、安全耐久(jiu)的(de)(de)新型(xing)(xing)建(jian)筑保(bao)溫體系(xi)(xi)和(he)材料，大力推廣應用(yong)(yong)高透光(guang)低輻射鍍(du)膜中(zhong)空玻璃(li)、外遮陽(yang)與節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)門窗(chuang)一體化系(xi)(xi)統等(deng)(deng)部(bu)品，為(wei)落(luo)實(shi)(shi)(shi)《標(biao)準(zhun)》提供(gong)有效的(de)(de)技(ji)(ji)術產品支撐(cheng)。

四、加強《標準》執行全過程監管

各(ge)地要進(jin)一步健全建(jian)筑(zhu)節(jie)(jie)能(neng)全過程監管機制(zhi)(zhi)，加(jia)強(qiang)施(shi)工圖設計(ji)(ji)文(wen)件審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)、施(shi)工許可、施(shi)工、竣(jun)工驗收等(deng)關(guan)鍵環節(jie)(jie)把關(guan)，監督指導(dao)參建(jian)單位嚴格落實節(jie)(jie)能(neng)設計(ji)(ji)專篇、碳排放專項報告(gao)、節(jie)(jie)能(neng)工程專項驗收、節(jie)(jie)能(neng)信息公示等(deng)制(zhi)(zhi)度。鼓(gu)勵有(you)條(tiao)件的(de)地區組織編制(zhi)(zhi)與《標(biao)準(zhun)》配套(tao)的(de)設計(ji)(ji)深度要求(qiu)、施(shi)工圖設計(ji)(ji)文(wen)件審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)要點等(deng)，便于相(xiang)關(guan)人員(yuan)更好地掌握和執行。依據《山東(dong)省民(min)用(yong)建(jian)筑(zhu)節(jie)(jie)能(neng)條(tiao)例》等(deng)規定(ding)，對未進(jin)行節(jie)(jie)能(neng)審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)或者經審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)不(bu)符(fu)合(he)建(jian)筑(zhu)節(jie)(jie)能(neng)強(qiang)制(zhi)(zhi)性標(biao)準(zhun)及相(xiang)關(guan)規定(ding)的(de)，不(bu)得通過施(shi)工圖審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)，不(bu)予辦理施(shi)工許可、預(yu)售許可及竣(jun)工驗收備(bei)案。要加(jia)大監督檢查(cha)(cha)(cha)力度，對違反《標(biao)準(zhun)》要求(qiu)的(de)項目和市場(chang)主體，依法(fa)依規予以查(cha)(cha)(cha)處。

五、加大《標準》培訓力度

近期，省住房(fang)城鄉建設廳將以《標(biao)準(zhun)》宣貫為(wei)重點，組織舉(ju)辦技術(shu)培(pei)訓班(ban)。各地(di)要(yao)按照有關通知要(yao)求，積極組織有關人員參(can)訓。要(yao)研究制定培(pei)訓計劃，將《標(biao)準(zhun)》作為(wei)技術(shu)人員業務(wu)培(pei)訓和(he)執(zhi)業注冊人員繼(ji)續教育的重要(yao)內容，加大對《標(biao)準(zhun)》的宣貫培(pei)訓力(li)度(du)。要(yao)支持指導(dao)《標(biao)準(zhun)》主編(bian)單(dan)位及相關科研機構、行業協會(hui)等，以省內房(fang)地(di)產開發、勘察設計、施工圖審(shen)查、建筑施工、監理等單(dan)位的技術(shu)人員為(wei)對象，組織舉(ju)辦自愿性、社會(hui)化(hua)的培(pei)訓活動，為(wei)《標(biao)準(zhun)》貫徹執(zhi)行打下良好(hao)基礎。 

  附件：《標準》關(guan)鍵環(huan)節技術指引

山(shan)東省住房和城鄉建設廳    

2023年3月(yue)3日