正文(wen)

山東省碳(tan)達(da)峰實施方案

為深(shen)入貫(guan)徹黨(dang)中央、國務(wu)院關于(yu)碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中和(he)重大戰略決策部(bu)署，有力有序有效(xiao)做(zuo)好碳(tan)達(da)峰(feng)工作，根據國家《2030年(nian)前(qian)碳(tan)達(da)峰(feng)行(xing)動方(fang)案(an)(an)》和(he)山東(dong)省《貫(guan)徹落實〈中共中央、國務(wu)院關于(yu)完整準確(que)全面貫(guan)徹新發展理念(nian)做(zuo)好碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中和(he)工作的意見〉的若干措施》，制(zhi)定(ding)本實施方(fang)案(an)(an)。

“1

總體要求

以(yi)習近(jin)平新時代中(zhong)國特(te)色社會主義思想為(wei)指導，全面(mian)貫(guan)(guan)徹黨的(de)二十大精神，深入貫(guan)(guan)徹習近(jin)平生(sheng)態文明(ming)思想，立足新發展(zhan)階段，完(wan)整、準確(que)、全面(mian)貫(guan)(guan)徹新發展(zhan)理念，主動(dong)(dong)服務和融入新發展(zhan)格局(ju)(ju)，以(yi)“走在前、開新局(ju)(ju)”為(wei)目標定位，堅(jian)持穩中(zhong)求(qiu)進工作總基(ji)調，協同推進降碳(tan)、減污、擴綠(lv)(lv)、增(zeng)長，堅(jian)定不移走生(sheng)態優先、綠(lv)(lv)色發展(zhan)的(de)現(xian)代化道路，深化新舊動(dong)(dong)能(neng)轉(zhuan)換，努力建(jian)設綠(lv)(lv)色低碳(tan)高質量發展(zhan)先行區，推動(dong)(dong)經濟體(ti)(ti)系(xi)、產(chan)業體(ti)(ti)系(xi)、能(neng)源體(ti)(ti)系(xi)和生(sheng)活方式綠(lv)(lv)色低碳(tan)轉(zhuan)型(xing)，充分發揮在黃河流域生(sheng)態保護和高質量發展(zhan)中(zhong)的(de)龍頭作用，確(que)保全省2030年前實現(xian)碳(tan)達峰。

“2

主要目標

“十四五”期間，全省產業結構和能源結構優化調整取得明顯進展，重點行業能源利用效率大幅提升，嚴格合理控制煤炭消費增長，新能源占比逐漸提高的新型電力系統加快構建，綠色低碳循環發展的經濟體系初步形成。到2025年，非化石能源消費比重提高至13%左右，單位地區生產總值能源消耗、二氧化碳排放分別比2020年下降14.5%、20.5%，為全省如期實現碳達峰奠定堅實基礎。
“十五五”期間，全省產業結構調整取得重大進展，重點領域低碳發展模式基本形成，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，重點行業能源利用效率達到國內先進水平，非化石能源消費比重進一步提高，煤炭消費進一步減少，經濟社會綠色低碳高質量發展取得顯著成效。到2030年，非化石能源消費占比達到20%左右，單位地區生產總值二氧化碳排放比2005年下降68%以上，確保如期實現2030年前碳達峰目標。

“3

實施碳達峰“十大工程”

（一）能源綠色低碳轉型工程
制定能源領域碳達峰工作方案，堅持安全平穩降碳，加快構建清潔低碳安全高效的能源體系。
1.大力發展新能源。加快實施新能源倍增行動，統籌推動太陽能、風能、核能等開發利用，完成可再生能源電力消納責任權重。加快發展光伏發電。堅持集散并舉，開展整縣屋頂分布式光伏規模化開發建設試點示范，打造魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化基地、魯西南采煤沉陷區百萬千瓦級“光伏+”基地，加快探索海上光伏基地建設。大力推進風電開發。以渤中、半島南、半島北三大片區為重點，打造千萬千瓦級海上風電基地，推動海上風電與海洋牧場融合發展試點示范，有序推進陸上風電開發。積極安全有序發展核電。圍繞打造膠東半島千萬千瓦級核電基地，全力推進海陽、榮成等核電廠址開發。加快推進核能供熱、海水淡化等綜合利用。探索推動核能小堆供熱技術研究和示范應用。培育壯大氫能產業。加強工業副產氫純化技術研發和應用，積極推進可再生能源制氫和低谷電力制氫試點，培育風光+氫儲能一體化應用模式。實施“氫進萬家”科技示范工程，促進完善制氫、儲（運）氫、輸氫、加氫、用氫全產業鏈氫能體系。因地制宜發展其他清潔能源。統籌推進生物質能、地熱能、海洋能等清潔能源多元化發展。到2030年，光伏發電、風電、核電、生物質發電裝機分別達到9500萬千瓦、4500萬千瓦、1000萬千瓦和500萬千瓦。（責任單位：省(sheng)能源局、省(sheng)發展改革委、省(sheng)自然資源廳、省(sheng)住(zhu)房城鄉建(jian)設廳、省(sheng)工業和信息化廳、省(sheng)科(ke)技(ji)廳、省(sheng)水利廳、省(sheng)農業農村廳、省(sheng)海(hai)洋局、省(sheng)生(sheng)態環境廳）
2.加強煤炭清潔高效利用。全面關停淘汰中溫中壓及以下參數或未達到供電煤耗標準、超低排放標準的低效燃煤機組，大力推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”。實施機組對標行動，加快煤電機組節能技改，挖掘余熱利用潛力，不斷降低供電標準煤耗。大幅壓減散煤消費，因地制宜推進“煤改氣”“煤改電”。到2025年，煤電機組正常工況下平均供電煤耗降至295克標準煤/千瓦時左右。（責(ze)任單位：省(sheng)發展改革委、省(sheng)能源局、省(sheng)住房城(cheng)鄉建設廳、省(sheng)生態環境廳）
3.有序引導油氣消費。保持石油消費處于合理區間，持續推進成品油質量升級。加快完善天然氣基礎設施，統籌沿海LNG接收站、陸上天然氣入魯通道建設，推進天然氣地下儲氣庫、城市調峰設施和LNG儲配庫、LNG罐式集裝箱及配套堆場建設，構建“一網雙環”輸氣格局。實施燃氣發電示范工程，適度發展天然氣分布式熱電聯產項目。穩妥拓展城鎮燃氣、天然氣發電和工業燃料等領域，有序推動交通用氣發展，新增天然氣優先保障民生用氣，優化天然氣利用結構。到2030年，天然氣綜合保供能力達到450億立方米。（責(ze)任單位：省(sheng)能源局、省(sheng)發展改(gai)革委(wei)、省(sheng)自然資源廳、省(sheng)住房城鄉(xiang)建設(she)廳）
4.全面推進“外電入魯”提質增效。按照“風光火儲一體化”模式，加快電源輸出地可再生能源基地建設，提升既有通道送電能力和可再生能源比例。加快隴東至山東±800千伏特高壓直流輸變電工程建設，配套建設千萬千瓦級風光火儲一體化電源基地，可再生能源電量比例原則上不低于50%。適時啟動第四條特高壓直流通道論證建設。到2030年，接納省外電量達到2000億千瓦時，可再生能源電量占比達到35%。（責(ze)任單(dan)位：省(sheng)能(neng)源局、省(sheng)發(fa)展改革(ge)委、省(sheng)自然資源廳）

5.加快建設新型電力系統。加快構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統，積極推動源網荷儲一體化發展，大幅提高新能源電力消納能力。建立健全儲能配套政策，完善儲能市場化交易機制和價格形成機制。加快布局建設抽水蓄能，積極推動儲電、相變材料儲熱等儲能方式規模化示范，全面提升儲能在電源側、電網側、用戶側的應用水平。到2030年，新型儲能設施、抽水蓄能裝機規模均達到1000萬千瓦，需求側響應能力達到750萬千瓦左右。（責(ze)任單位：省能源(yuan)(yuan)局、省發展改革委(wei)、省自(zi)然(ran)資源(yuan)(yuan)廳）

1.推動工業領域綠色低碳發展。加(jia)快退出落(luo)后(hou)產能，推動傳統產業(ye)綠(lv)(lv)色(se)化(hua)高(gao)端化(hua)發展，積極發展綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)(tan)新(xin)興產業(ye)，建立高(gao)效綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)(tan)的(de)現代工(gong)(gong)(gong)業(ye)體系(xi)。實施節能降碳(tan)(tan)行(xing)(xing)動，嚴格能效約束，加(jia)快重點領域節能降碳(tan)(tan)步伐，帶動全行(xing)(xing)業(ye)綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)(tan)轉型。提高(gao)鑄造(zao)、有色(se)、化(hua)工(gong)(gong)(gong)等(deng)行(xing)(xing)業(ye)的(de)園(yuan)區(qu)集聚水平，深(shen)(shen)入推進園(yuan)區(qu)循環化(hua)改造(zao)，著力提高(gao)工(gong)(gong)(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)綠(lv)(lv)色(se)化(hua)水平。積極推行(xing)(xing)綠(lv)(lv)色(se)設計、建設綠(lv)(lv)色(se)工(gong)(gong)(gong)廠、打造(zao)綠(lv)(lv)色(se)供(gong)應鏈，深(shen)(shen)入推進清潔(jie)生產，加快發(fa)展綠(lv)色工(gong)業(ye)園區和(he)生(sheng)態(tai)工(gong)業(ye)園區。加強電(dian)力需求(qiu)側(ce)管理，提升工(gong)業(ye)電(dian)氣化水平。大(da)力發(fa)展節能環保產業(ye)。開展全流程二氧化碳(tan)減(jian)排示范(fan)工(gong)程，推動企業(ye)設(she)備更新和技術改造，加快(kuai)綠色(se)低碳(tan)轉(zhuan)型步伐。（責(ze)任單位：省工業和信息化(hua)廳、省發展(zhan)改革委、省生態(tai)環(huan)境廳）

2.推動鋼鐵行業碳達峰。優化生產(chan)力布局，加快(kuai)建設“日臨”“萊(lai)泰”兩大(da)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)業基地，京津冀大(da)氣污染(ran)傳輸(shu)通道城市鋼(gang)鐵(tie)產(chan)能實現應退盡退，提(ti)升沿(yan)海地區鋼(gang)鐵(tie)產(chan)能占比(bi)。促進工(gong)藝(yi)流程(cheng)結構轉(zhuan)型和清潔能源替代，提(ti)升廢鋼(gang)資源回收利(li)用(yong)水(shui)平，推行(xing)全廢鋼(gang)電爐工(gong)藝(yi)。推廣先進適(shi)用(yong)技(ji)術，挖(wa)掘節能降碳潛力，探索開(kai)展氫冶金等試點示范。到2025年，沿(yan)海地區鋼(gang)鐵(tie)產(chan)能占比(bi)力爭達到70%。（責任(ren)單位：省工(gong)業和(he)信(xin)息化(hua)廳(ting)、省發展改革委、省科技廳(ting)、省生(sheng)態環境廳(ting)）

3.推動有色金屬行業碳達峰。嚴(yan)禁新(xin)增電解(jie)(jie)鋁、氧化(hua)鋁產(chan)(chan)能，嚴(yan)控電解(jie)(jie)銅產(chan)(chan)能。鼓勵發展再生(sheng)鋁、再生(sheng)銅等有(you)色(se)(se)金屬(shu)產(chan)(chan)業，完善(shan)廢棄(qi)有(you)色(se)(se)金屬(shu)資源(yuan)(yuan)回(hui)收、分選(xuan)和加工網絡，提高再生(sheng)有(you)色(se)(se)金屬(shu)產(chan)(chan)量比例。推(tui)廣先進(jin)適用綠色(se)(se)低碳新(xin)技術，推(tui)進(jin)清潔(jie)能源(yuan)(yuan)替(ti)代，提升生(sheng)產(chan)(chan)過(guo)程余熱(re)回(hui)收水平(ping)，推(tui)動單位產(chan)(chan)品碳排放(fang)持續下降(jiang)。到(dao)2025年，電解(jie)(jie)鋁噸(dun)鋁電耗爭取下降(jiang)至12500千瓦時左右。（責任單位：省(sheng)工業(ye)和信息化廳、省(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)科技廳、省(sheng)能源(yuan)局）

4.推動建材行業碳達峰。嚴格執行(xing)產(chan)能(neng)(neng)(neng)置(zhi)換政策，加快(kuai)低效(xiao)產(chan)能(neng)(neng)(neng)退出，引導建材(cai)行(xing)業(ye)向輕型化(hua)、集約化(hua)、制品(pin)化(hua)轉型。鼓勵建材(cai)企業(ye)使用粉(fen)煤(mei)灰、工業(ye)廢渣(zha)、尾礦渣(zha)等作為(wei)原料或(huo)水泥混(hun)合材(cai)。嚴禁新增(zeng)水泥熟料、粉(fen)磨產(chan)能(neng)(neng)(neng)，推廣節(jie)能(neng)(neng)(neng)技術設(she)備，提升水泥生產(chan)線超(chao)低排放(fang)水平，深挖節(jie)能(neng)(neng)(neng)增(zeng)效(xiao)空(kong)間(jian)。到2025年，除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產線外，2500噸/日及以下的水泥熟料生產線全部整合退出。（責任單位：省(sheng)工業(ye)和信息(xi)化廳(ting)、省(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)科技廳(ting)）

5.推動石化化工行業碳達峰。嚴(yan)格執行(xing)煉(lian)(lian)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產業(ye)產能置換比例，確保全省煉(lian)(lian)油(you)產能只減不增。嚴(yan)格項目準入(ru)，穩(wen)妥推(tui)進(jin)(jin)企業(ye)兼并重組，推(tui)進(jin)(jin)煉(lian)(lian)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)一體化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)發展。優化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產品結構，促(cu)進(jin)(jin)石(shi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)與煤炭開(kai)采、冶金、建材、化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)纖等(deng)產業(ye)協同發展，加強煉(lian)(lian)廠(chang)干氣、液化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)氣等(deng)副產氣體高效利(li)(li)用。加快石(shi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、煤化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)等(deng)行(xing)業(ye)全流程(cheng)清(qing)潔化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、循環(huan)(huan)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、低碳化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)改造，推(tui)動能量梯(ti)級利(li)(li)用、物(wu)料循環(huan)(huan)利(li)(li)用，深入(ru)推(tui)進(jin)(jin)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)園(yuan)區循環(huan)(huan)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)改造。（責(ze)任單(dan)位：省工業和信(xin)息化廳(ting)、省發展改革(ge)委(wei)、省能源局）

6.堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。對高(gao)耗(hao)(hao)能(neng)高(gao)排(pai)放項(xiang)目全面推(tui)行清單(dan)管理(li)、分類處置(zhi)(zhi)、動態(tai)監控(kong)。嚴(yan)格落實國家產(chan)(chan)業政策(ce)，強(qiang)化(hua)環保、質量(liang)、技術、節能(neng)、安(an)全標(biao)(biao)準引領，按照(zhao)“四個區(qu)分”的(de)要求，加快(kuai)(kuai)存(cun)量(liang)項(xiang)目分類處置(zhi)(zhi)，有節能(neng)減排(pai)潛力的(de)盡(jin)快(kuai)(kuai)改造提升，依法依規推(tui)動落后(hou)產(chan)(chan)能(neng)退(tui)出。新建項(xiang)目嚴(yan)格落實產(chan)(chan)能(neng)、煤耗(hao)(hao)、能(neng)耗(hao)(hao)、碳(tan)排(pai)放、污染物排(pai)放等(deng)減量(liang)替代要求，主要產(chan)(chan)品能(neng)效水平對標(biao)(biao)國家能(neng)耗(hao)(hao)限(xian)額先進標(biao)(biao)準。（責(ze)任(ren)單(dan)位：省(sheng)發展改革委、省(sheng)工業和信(xin)息化(hua)廳、省(sheng)生態(tai)環境(jing)廳）

1.全面提升節能管理能力。強化固定資產投資項目節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)審(shen)(shen)查，從(cong)源頭(tou)提升能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源利(li)用(yong)效(xiao)率和節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)減碳(tan)(tan)水平(ping)。加(jia)(jia)強重點(dian)領域節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)管理，大力開發、推廣節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)高效(xiao)技(ji)術和產品，加(jia)(jia)快實施節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)低(di)(di)碳(tan)(tan)技(ji)術改造。提升能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源計(ji)(ji)量支撐能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力，開展重點(dian)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)單位能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源計(ji)(ji)量審(shen)(shen)查，實施低(di)(di)碳(tan)(tan)計(ji)(ji)量重點(dian)工程，建立健全(quan)碳(tan)(tan)排放計(ji)(ji)量技(ji)術、管理和服務(wu)體系。加(jia)(jia)強節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)監(jian)察(cha)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力建設，健全(quan)省、市、縣三級節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)監(jian)察(cha)體系，建立跨部門聯動的節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)監(jian)察(cha)機制。（責任單位(wei)：省(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)工(gong)業和(he)信息化廳、省(sheng)生態(tai)環境廳、省(sheng)市場監(jian)管局、省(sheng)科(ke)技(ji)廳、省(sheng)能源(yuan)局）

2.推動重點領域節能降碳。開展建筑、交通、照明、供(gong)熱等基礎設(she)施(shi)節能(neng)升級改造，推(tui)進先進綠色(se)建筑技術示(shi)范應用，推(tui)動(dong)城市綜合能(neng)效(xiao)提升。實(shi)施(shi)園(yuan)(yuan)區(qu)節能(neng)降(jiang)碳工程，以高(gao)耗能(neng)高(gao)排放項目聚集(ji)度高(gao)的園(yuan)(yuan)區(qu)為(wei)重點，推(tui)動(dong)能(neng)源系(xi)統優化和梯級利用，打造一(yi)批國際先進節(jie)能(neng)低碳(tan)園區。（責任單位：省(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)科技廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)工業和(he)信息化廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)生態環境廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)住房城鄉建設廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)能源(yuan)局）

3.推進重點用能設備節能增效。建立以能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)為(wei)導向的激勵約束機制(zhi)，綜(zong)合運用稅收、價格、補貼(tie)等多(duo)種手段，推廣先進高效(xiao)(xiao)產品設(she)備，加快淘汰落后低效(xiao)(xiao)設(she)備。加強(qiang)重點用能(neng)(neng)設(she)備能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)監測和日常監管，強(qiang)化(hua)生產、經營、銷售、使用、報廢全(quan)鏈條管理(li)，確保能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)標準和節能(neng)(neng)要求全(quan)面落地見(jian)效(xiao)(xiao)。（責任單位：省(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)工業和(he)信(xin)息化廳、省(sheng)市場(chang)監管局、省(sheng)能源局）

4.加強新型基礎設施節能降碳。統籌謀劃新型基(ji)礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)，優(you)化(hua)空間布(bu)局(ju)，避免低水平重復建設(she)(she)。優(you)化(hua)新型基(ji)礎設(she)(she)施(shi)用(yong)(yong)(yong)能(neng)結構，采用(yong)(yong)(yong)分布(bu)式儲能(neng)、“光(guang)伏+儲能(neng)”等模式，探索多樣化(hua)能(neng)源(yuan)供應(ying)，提高非(fei)化(hua)石能(neng)源(yuan)消(xiao)費比重。推(tui)動既有設(she)(she)施(shi)綠(lv)色低碳升級(ji)改造(zao)，積極推(tui)廣(guang)使(shi)用(yong)(yong)(yong)高效制冷、先進通風(feng)、余(yu)熱利(li)用(yong)(yong)(yong)、智能(neng)化(hua)用(yong)(yong)(yong)能(neng)控(kong)制等綠(lv)色技術，提高設(she)(she)施(shi)能(neng)源(yuan)利(li)用(yong)(yong)(yong)效率。（責任單位：省(sheng)發展改革委、省(sheng)工業(ye)和信(xin)息化廳(ting)、省(sheng)科技(ji)廳(ting)、省(sheng)能源局(ju)、省(sheng)大數據局(ju)）

（四）城鄉建設綠色低碳工程

1.推動城鄉建設綠色低碳轉型。優(you)化城(cheng)鄉空間布局，科(ke)學確定建設規模，控制新增(zeng)建設用(yong)地過快增(zeng)長。推動新(xin)型建(jian)筑(zhu)工業(ye)化全產業(ye)鏈發展(zhan)(zhan)，大力發展(zhan)(zhan)裝(zhuang)配式建(jian)筑(zhu)，推廣綠色建(jian)材，推(tui)動建(jian)材(cai)循環利用，將(jiang)綠色發(fa)展理念融入工(gong)程策(ce)劃、設計、生(sheng)產(chan)、運輸、施工(gong)、交付等建(jian)造全過(guo)程，積極推行綠色建造。完善(shan)城(cheng)鄉建(jian)設管(guan)理機制，制定建(jian)筑拆除管(guan)理辦法，杜絕大拆大建(jian)。建(jian)設綠色城(cheng)鎮、綠色社區。（責任單位(wei)：省(sheng)(sheng)(sheng)住房城鄉(xiang)建設廳、省(sheng)(sheng)(sheng)自然資源廳、省(sheng)(sheng)(sheng)發展改革委）

2.加快提升建筑能效水平。穩步提(ti)升建筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)低(di)碳水平，提(ti)高新(xin)建建筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)標準，深入開展既有(you)居住建筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和公共建筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)改造(zao)。城(cheng)鎮新(xin)建建筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)全面執行(xing)綠色(se)建筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標準，完善綠色(se)建筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標準體系，健全星(xing)級(ji)綠色(se)建筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標識制(zhi)度。推(tui)動超低能耗建筑、低碳建筑規模化發展。加快(kuai)推廣供(gong)熱計量收(shou)費和合同能(neng)(neng)源管理。加強(qiang)適用(yong)不同類型建(jian)筑(zhu)的節能(neng)(neng)低碳技術研發和推廣，持續(xu)推動老(lao)舊供(gong)熱管網(wang)等(deng)市政基(ji)礎設施節能(neng)(neng)降碳改造。到(dao)2025年，新增綠色(se)建(jian)筑(zhu)5億平方米。（責任單位：省(sheng)住房城鄉建設(she)廳、省(sheng)發展改革委、省(sheng)市(shi)場(chang)監管局）

3.大力優化建筑用能結構。大力(li)推(tui)進可再生能(neng)源(yuan)建筑應用(yong)，推(tui)廣光伏發(fa)電與(yu)建筑一體(ti)化(hua)應用(yong)，因地制宜推(tui)行熱泵、生物質能(neng)、地熱能(neng)、太陽能(neng)等清潔低碳供(gong)(gong)暖。推(tui)廣清潔能(neng)源(yuan)和跨(kua)區域供(gong)(gong)熱體(ti)系，推(tui)動清潔取(qu)暖與(yu)熱電聯(lian)產集(ji)中供(gong)(gong)暖，加快工業余熱供(gong)(gong)暖規模化(hua)應用(yong)。提高建筑終端電氣化(hua)水(shui)平，建設集(ji)光伏發(fa)電、儲(chu)能(neng)、直流配電、柔性用(yong)電為(wei)一體(ti)的(de)“光儲(chu)直柔”建筑。到2025年，城鎮建筑可再生能源替代率達到8%，新建公共機(ji)構、新建廠房屋頂(ding)光伏覆蓋(gai)率達到(dao)50%。（責任單位：省(sheng)住房城鄉建設(she)廳、省(sheng)能源局、省(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)生態環境(jing)廳）

4.推進農村用能結構低碳轉型。推(tui)進綠色農(nong)(nong)房(fang)建(jian)設，推(tui)動新(xin)建(jian)農(nong)(nong)房(fang)執行節能(neng)(neng)(neng)設計(ji)標準，鼓勵和引導農(nong)(nong)村居民(min)實施農(nong)(nong)房(fang)節能(neng)(neng)(neng)改造。加快生(sheng)物(wu)質能(neng)(neng)(neng)、太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)等可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)在農(nong)(nong)村生(sheng)活和農(nong)(nong)村建(jian)筑(zhu)中的應(ying)用。持續推(tui)進農(nong)(nong)村清潔取暖(nuan)攻(gong)堅行動，推(tui)廣(guang)節能(neng)(neng)(neng)環保灶具，因地制(zhi)宜(yi)選擇適宜(yi)取暖(nuan)方(fang)式。全面實施鄉村電氣化(hua)提升(sheng)工(gong)程，加快農(nong)(nong)村電網(wang)改造升(sheng)級。（責任單位：省農(nong)業農(nong)村廳、省發展改(gai)革委、省住房城鄉建設(she)廳、省生(sheng)態環境廳、省能源局）

（五）交通運輸低碳轉型工程

1.加快綠色交通基礎設施建設。優(you)化(hua)交(jiao)通(tong)基(ji)礎設(she)施空間布局(ju)(ju)，加(jia)(jia)快推(tui)進(jin)港口集(ji)疏(shu)運鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、物流(liu)園區(qu)及(ji)大型工(gong)礦企(qi)業鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)專(zhuan)用(yong)線項(xiang)目建設(she)，推(tui)動鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)向重(zhong)要貨(huo)源(yuan)地延伸。統籌利用(yong)綜(zong)合(he)運輸通(tong)道資源(yuan)，鼓勵(li)公路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)與鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、高速公路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)與普通(tong)公路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)共用(yong)線位。推(tui)進(jin)京杭運河(he)黃河(he)以北段適宜河(he)段復航。加(jia)(jia)快推(tui)進(jin)綠(lv)(lv)(lv)色(se)公路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)港口和綠(lv)(lv)(lv)色(se)機場建設(she)，提(ti)升(sheng)綠(lv)(lv)(lv)色(se)建設(she)施工(gong)水平(ping)，推(tui)動老舊交(jiao)通(tong)基(ji)礎設(she)施升(sheng)級改造，持續完善充電樁、LNG加(jia)(jia)注站、加(jia)(jia)氫站等設(she)施。鼓勵(li)在(zai)交(jiao)通(tong)樞紐場站以及(ji)公路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)等沿線合(he)理布局(ju)(ju)光伏(fu)發電及(ji)儲能設(she)施。推(tui)廣零碳(tan)服務區(qu)建設(she)。（責任(ren)單(dan)位(wei)：省(sheng)交通(tong)運輸廳、省(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)能源局）

2.深入推動運輸結構調整。加(jia)快完善多式(shi)聯運(yun)體(ti)系(xi)，引導大宗貨物采用鐵(tie)路(lu)(lu)、水路(lu)(lu)、封閉式(shi)皮帶廊道、新能(neng)源和清潔能(neng)源汽車等運(yun)輸方式(shi)。打造高(gao)效銜(xian)接、快捷舒適的城市公(gong)共交通(tong)服(fu)(fu)務體(ti)系(xi)，提升公(gong)共出(chu)(chu)行(xing)比(bi)例，積極引導公(gong)眾(zhong)優先選擇綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳(tan)交通(tong)方式(shi)。加(jia)快城鄉物流配(pei)送綠(lv)(lv)(lv)色(se)發展，推進(jin)綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳(tan)、集(ji)約高(gao)效的城市物流配(pei)送服(fu)(fu)務模式(shi)創新。到(dao)(dao)2025年，集(ji)裝箱鐵(tie)水聯運(yun)量年均增(zeng)長15%以(yi)上(shang)(shang)，沿海主(zhu)要港口大宗貨物綠(lv)(lv)(lv)色(se)運(yun)輸方式(shi)比(bi)例達到(dao)(dao)70%以(yi)上(shang)(shang)，全(quan)省80%以(yi)上(shang)(shang)的綠(lv)(lv)(lv)色(se)出(chu)(chu)行(xing)創建城市綠(lv)(lv)(lv)色(se)出(chu)(chu)行(xing)比(bi)例達到(dao)(dao)70%以(yi)上(shang)(shang)。（責任(ren)單位：省交(jiao)通運(yun)輸(shu)廳、省發展改革委、省商(shang)務廳）

3.促進運輸工具裝備低碳轉型。加大城(cheng)市(shi)(shi)公(gong)交(jiao)、出租(zu)等領域新(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)車(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)推廣應(ying)用力(li)度，推動(dong)城(cheng)市(shi)(shi)公(gong)共服(fu)務(wu)車(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)電動(dong)化(hua)替代(dai)，鼓勵將老舊(jiu)車(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)和(he)非道(dao)路(lu)移動(dong)機械替換(huan)為清(qing)潔(jie)能源(yuan)車(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)。鼓勵各市(shi)(shi)開展燃(ran)料電池(chi)汽車(che)(che)(che)(che)(che)推廣應(ying)用，在(zai)濟(ji)南、青島、濰坊、濟(ji)寧、聊城(cheng)、濱(bin)州等市(shi)(shi)推進氫(qing)燃(ran)料電池(chi)公(gong)交(jiao)車(che)(che)(che)(che)(che)的運(yun)行。發展智能交(jiao)通(tong)，降(jiang)低(di)空載率和(he)不合理客貨(huo)運(yun)周轉量(liang)，提升運(yun)輸工具能源(yuan)利用效率。實施港(gang)口岸電改造工程。到2030年(nian)，城(cheng)市(shi)(shi)建成區(qu)每年(nian)新(xin)(xin)(xin)(xin)增和(he)更(geng)新(xin)(xin)(xin)(xin)的城(cheng)市(shi)(shi)公(gong)共汽車(che)(che)(che)(che)(che)（除應(ying)急救(jiu)援車(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)外）新(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)車(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)比(bi)例為100%，新(xin)(xin)(xin)(xin)增和(he)更(geng)新(xin)(xin)(xin)(xin)的出租(zu)新(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)和(he)清(qing)潔(jie)能源(yuan)車(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)比(bi)例不低(di)于80%，營運(yun)車(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)、船(chuan)舶換(huan)算(suan)周轉量(liang)碳排放強(qiang)度比(bi)2020年(nian)分別降(jiang)低(di)10%、5%左右。陸(lu)路(lu)交(jiao)通(tong)運(yun)輸石油消費力(li)爭2030年(nian)前達到峰值。（責任單位：省交通運輸廳、省發展改革委、省工業和信息化廳）

大力發展循環經濟，不斷提高資源利用效率，充分發揮減少資源消耗和降碳的協同作用。

1.推進園區循環化改造。開展園(yuan)區(qu)循(xun)(xun)環化(hua)改造，推動園(yuan)區(qu)企業(ye)(ye)循(xun)(xun)環式(shi)生產、產業(ye)(ye)循(xun)(xun)環式(shi)組合，推進(jin)工業(ye)(ye)余(yu)壓(ya)余(yu)熱、廢(fei)水廢(fei)氣(qi)廢(fei)液的資源化(hua)利用，積極推廣集中供氣(qi)供熱。搭建基礎設施和公共服務共享平臺，加(jia)強園(yuan)區(qu)物質(zhi)流管理。到2030年，省級以上園(yuan)區(qu)全(quan)部實施循(xun)(xun)環化(hua)改造。（責任(ren)單位(wei)：省發展改革委(wei)、省工業和(he)信息(xi)化(hua)廳）

2.促進大宗固體廢物綜合利用。完善省(sheng)級(ji)固(gu)體廢(fei)物資源化利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)政策、標(biao)準、規(gui)范、技術，堅持綠色消(xiao)費引領源頭減(jian)量(liang)，提高資源化利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)水平，最大(da)限度減(jian)少填埋量(liang)。促進秸稈、畜禽糞污等主要農業廢(fei)棄物全量(liang)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)。推動建(jian)筑(zhu)垃(la)圾資源化利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)，推廣廢(fei)棄路面材料(liao)原(yuan)地(di)再生(sheng)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)。加快大(da)宗(zong)固(gu)廢(fei)綜(zong)合利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)示范建(jian)設。到(dao)2030年，大(da)宗(zong)固(gu)廢(fei)年利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)量(liang)達到(dao)2億(yi)噸。（責(ze)任單位：省(sheng)(sheng)(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)(sheng)(sheng)工業(ye)和信息化廳、省(sheng)(sheng)(sheng)住房城鄉(xiang)建(jian)設廳、省(sheng)(sheng)(sheng)生態(tai)環境廳、省(sheng)(sheng)(sheng)農業(ye)農村廳、省(sheng)(sheng)(sheng)畜牧局(ju)）

3.扎實推行生活垃圾分類和資源化利用。嚴格落實(shi)城市生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)類(lei)制度實(shi)施方案，完善垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)類(lei)標識體系，健(jian)全垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)類(lei)獎勵制度。加快建立覆蓋全社會的(de)生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)收(shou)運處置體系，完善分(fen)類(lei)投放、分(fen)類(lei)收(shou)集、分(fen)類(lei)運輸(shu)、分(fen)類(lei)處理的(de)生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)處理系統。推進生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)焚燒處理等(deng)設(she)施建設(she)和改造(zao)提(ti)升，優化處理工藝，增(zeng)強處理能(neng)力，降(jiang)低垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)填埋比例(li)。到2030年，城鎮生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)類(lei)實(shi)現全覆蓋。（責任單(dan)位：省(sheng)住房(fang)城(cheng)鄉建設廳、省(sheng)發展改革委、省(sheng)生態(tai)環境廳、省(sheng)能源局）

4.健全再生資源循環利用體系。完善廢(fei)(fei)舊(jiu)物(wu)資(zi)回(hui)收網絡(luo)，搭(da)建“互聯(lian)網+回(hui)收”應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)平臺，鼓勵企(qi)(qi)業(ye)創新(xin)綜合利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)技術，不斷提(ti)升廢(fei)(fei)舊(jiu)物(wu)資(zi)循環利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)平。推(tui)進退役動力電(dian)(dian)池、光伏組件、風電(dian)(dian)機組葉片等(deng)(deng)新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)廢(fei)(fei)棄物(wu)循環利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)。推(tui)行廢(fei)(fei)舊(jiu)家電(dian)(dian)、消(xiao)(xiao)費電(dian)(dian)子(zi)(zi)等(deng)(deng)耐用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)消(xiao)(xiao)費品生(sheng)產(chan)(chan)企(qi)(qi)業(ye)“逆向回(hui)收”模式。加大再(zai)生(sheng)水(shui)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)力度，加快推(tui)動城鎮生(sheng)活(huo)污水(shui)、工業(ye)廢(fei)(fei)水(shui)、農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)污水(shui)資(zi)源化利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)。到(dao)2030年，廢(fei)(fei)鋼、廢(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)塑料、廢(fei)(fei)橡膠、廢(fei)(fei)玻璃、廢(fei)(fei)棄電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)(zi)產(chan)(chan)品、報廢(fei)(fei)機動車等(deng)(deng)再(zai)生(sheng)資(zi)源產(chan)(chan)品利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)量(liang)達到(dao)5000萬噸。（責任(ren)單位：省(sheng)(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)(sheng)住房(fang)城鄉(xiang)建(jian)設廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)工業和信(xin)息化廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)商務廳(ting)(ting)）

（七）綠色低碳科技創新工程

發揮科技創新在碳達峰碳中和工作中的引領作用，強化科技支撐能力，加快綠色低碳科技革命。

1.完善綠色低碳技術創新機制。發揮(hui)科(ke)研(yan)機構作用，強化(hua)綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)產學研(yan)協同攻關，鼓(gu)勵(li)相關設(she)施(shi)、數據(ju)、檢測等(deng)資源(yuan)開發共(gong)享。成(cheng)立(li)山東省(sheng)綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)銀行，支持重點綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新成(cheng)果轉化(hua)應用。打(da)造省(sheng)級生態環(huan)境(jing)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果轉化(hua)綜(zong)合服務平臺，建設(she)一(yi)批生態環(huan)境(jing)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果轉移(yi)轉化(hua)基(ji)地。成(cheng)立(li)山東能源(yuan)科(ke)技(ji)(ji)創新聯盟，舉辦能源(yuan)科(ke)技(ji)(ji)高端論壇(tan)。加強知(zhi)識產權(quan)保護，完善(shan)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)和產品評(ping)估體(ti)系。（責(ze)任單位(wei)：省(sheng)(sheng)科(ke)技廳(ting)、省(sheng)(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)(sheng)市場監管局、省(sheng)(sheng)生(sheng)態環境廳(ting)）

2.提升綠色低碳技術創新能力建設。積極推動相關領域重點實驗(yan)室、工(gong)程(cheng)研究中心等科(ke)技創(chuang)新平(ping)臺建設。引導行業龍頭企業聯合高校、科研院所和上下游企業，共建綠色低碳產業創新中心。加(jia)強(qiang)基(ji)礎(chu)科(ke)學研(yan)(yan)究，支持科(ke)研(yan)(yan)單位在氣候變化成因、生態系統碳(tan)匯(hui)、低碳(tan)零(ling)碳(tan)負碳(tan)技(ji)術等方面，加(jia)強(qiang)基(ji)礎(chu)理論、基(ji)礎(chu)方法、基(ji)礎(chu)材料研(yan)(yan)究。建立完善綠色技(ji)術創新科(ke)研(yan)(yan)人員(yuan)激(ji)勵機制，激(ji)發(fa)領軍人才綠色技(ji)術創新活力。（責任單位：省(sheng)科技廳、省(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)教(jiao)育廳、省(sheng)生態環(huan)境(jing)廳）

3.加強綠色低碳技術研發應用。實(shi)行(xing)(xing)“揭榜掛(gua)帥”機(ji)制，加大(da)(da)綠色低碳(tan)科技研(yan)發力度，重點突(tu)破(po)綠色低碳(tan)領域“卡脖子”和(he)共性關(guan)鍵(jian)(jian)技術(shu)(shu)。集中力量(liang)開展(zhan)復雜大(da)(da)電(dian)網安(an)全穩定(ding)運行(xing)(xing)和(he)控(kong)制、大(da)(da)容(rong)(rong)量(liang)風電(dian)、高效(xiao)光(guang)伏、大(da)(da)容(rong)(rong)量(liang)電(dian)化學儲能、低成本(ben)可(ke)再(zai)生能源制氫、磁懸浮冷媒壓縮機(ji)、CCUS等(deng)關(guan)鍵(jian)(jian)技術(shu)(shu)攻(gong)關(guan)。加快攻(gong)克碳(tan)纖維、氣凝膠、特種鋼材等(deng)基礎材料和(he)關(guan)鍵(jian)(jian)零部件(jian)(jian)、元器件(jian)(jian)、軟件(jian)(jian)等(deng)技術(shu)(shu)短(duan)板。推廣先進成熟綠色低碳技術，更新綠色技術推廣目錄，開展技術示范應用。加快氫(qing)能技術發展(zhan)，推進氫(qing)能在工業、交通、城鎮(zhen)建筑等領域規模化(hua)應(ying)用(yong)(yong)。建設二氧化(hua)碳捕集利用(yong)(yong)與封存一體化(hua)示(shi)范(fan)項目。（責任單位(wei)：省(sheng)科(ke)技廳(ting)(ting)、省(sheng)發展改革(ge)委(wei)、省(sheng)工業和信息(xi)化廳(ting)(ting)、省(sheng)生態環境廳(ting)(ting)、省(sheng)能源局）

4.加強碳達峰碳中和人才引育。對接(jie)國家碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和專業(ye)人(ren)(ren)才(cai)(cai)培養支(zhi)持計(ji)劃，完(wan)善(shan)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和人(ren)(ren)才(cai)(cai)培養體系(xi)。建立(li)頂尖人(ren)(ren)才(cai)(cai)“直(zhi)通車”機(ji)制，著(zhu)力引進低(di)碳(tan)(tan)技術(shu)相(xiang)關(guan)領(ling)域的(de)高層次(ci)人(ren)(ren)才(cai)(cai)，培育一批優秀的(de)青年領(ling)軍(jun)人(ren)(ren)才(cai)(cai)和創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)團隊(dui)。支(zhi)持中央駐魯高校和省屬(shu)高校開設節能(neng)(neng)、儲能(neng)(neng)、氫能(neng)(neng)、碳(tan)(tan)減排、碳(tan)(tan)市場(chang)等相(xiang)關(guan)專業(ye)，建立(li)多學(xue)科(ke)交(jiao)叉的(de)綠色低(di)碳(tan)(tan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)培養模式。（責(ze)任單位：省發(fa)展改革委(wei)、省委(wei)組織部、省科技廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳）

（八）碳匯能力鞏固提升工程

堅持系統觀念，推進山水林田湖草沙一體化保護和修復，提升生態系統的質量與穩定性，充分發揮森林、農田、濕地、海洋等固碳作用，提升生態系統碳匯增量。

1.鞏固生態系統碳匯作用。強(qiang)化國土(tu)空間(jian)規劃戰略引(yin)領和剛性(xing)管控作用(yong)，實施國土(tu)空間(jian)格局優化策(ce)略。實施整體(ti)保護、系統修復、綜(zong)合治(zhi)理，加快構建(jian)以國家公園為主(zhu)體(ti)的自然(ran)保護地(di)(di)體(ti)系，守住自然(ran)生態安全邊(bian)界。大力推(tui)動存量建(jian)設用(yong)地(di)(di)盤(pan)活利(li)用(yong)。嚴(yan)格執行土(tu)地(di)(di)使(shi)用(yong)標準，開展工業用(yong)地(di)(di)利(li)用(yong)情況(kuang)調(diao)查，加強(qiang)節約集約用(yong)地(di)(di)評價，推(tui)廣(guang)應用(yong)節地(di)(di)技術和節地(di)(di)模式。（責任(ren)單(dan)位：省(sheng)自然資源廳(ting)(ting)、省(sheng)發展改革委、省(sheng)生態(tai)環境廳(ting)(ting)、省(sheng)水利廳(ting)(ting)）

2.提升生態系統碳匯能力。深入(ru)推(tui)進科學(xue)綠(lv)化(hua)試點示范(fan)省建設，實(shi)施(shi)森(sen)林(lin)(lin)質量精(jing)準提(ti)(ti)升工(gong)程，加快魯中南和魯東山地(di)丘陵區兩大生態屏(ping)障建設，提(ti)(ti)高森(sen)林(lin)(lin)質量。強(qiang)化(hua)森(sen)林(lin)(lin)資源保護，切實(shi)加強(qiang)森(sen)林(lin)(lin)撫育經營(ying)和低效林(lin)(lin)改造。完(wan)(wan)善濕(shi)地(di)分級(ji)管理體系，實(shi)施(shi)濕(shi)地(di)保護修復工(gong)程，通過退養還灘、生態補水等(deng)措施(shi)，修復退化(hua)濕(shi)地(di)，增強(qiang)固碳能力。到2030年，全省森(sen)林(lin)(lin)覆蓋率完(wan)(wan)成國家下達任(ren)務。（責任單位(wei)：省(sheng)自然資(zi)源廳(ting)、省(sheng)水利廳(ting)、省(sheng)發展(zhan)改革委(wei)）

3.大力發展海洋生態系統碳匯。推(tui)進(jin)海洋碳匯(hui)(hui)標準體(ti)系建設。開(kai)展全(quan)省海洋生(sheng)態系統(tong)(tong)碳匯(hui)(hui)分(fen)布狀況家底調查，完善海洋碳匯(hui)(hui)監測系統(tong)(tong)。開(kai)展海洋生(sheng)態保護(hu)修復，持(chi)續推(tui)進(jin)“藍色海灣(wan)”整治(zhi)行(xing)動(dong)(dong)和(he)海岸(an)帶保護(hu)修復工程(cheng)，提升海洋生(sheng)態系統(tong)(tong)碳匯(hui)(hui)能力，探索海洋生(sheng)態系統(tong)(tong)固碳增匯(hui)(hui)實現路(lu)徑，推(tui)動(dong)(dong)海洋碳匯(hui)(hui)開(kai)發利用(yong)。（責任單位：省海洋(yang)局(ju)、省生態(tai)環境廳、省發展改革委、省農(nong)業農(nong)村廳）

4.加強生態系統碳匯基礎支撐。建立健全林業(ye)(ye)碳(tan)匯(hui)計量監(jian)測(ce)體(ti)(ti)系、價值評價體(ti)(ti)系和經營開(kai)發體(ti)(ti)系，完善森(sen)林碳(tan)庫現狀(zhuang)及動態數(shu)據(ju)庫，開(kai)展林業(ye)(ye)碳(tan)匯(hui)評估。推(tui)動山東省林業(ye)(ye)碳(tan)匯(hui)交易。建設海洋(yang)碳(tan)匯(hui)領域院(yuan)士(shi)工作站、海洋(yang)負(fu)排放研(yan)究(jiu)中心、黃渤(bo)海藍碳(tan)監(jian)測(ce)和評估研(yan)究(jiu)中心等創新平臺，加強(qiang)海洋(yang)碳(tan)匯(hui)技術研(yan)究(jiu)。（責任單(dan)位：省自然資源廳、省海洋局、省生態環境廳、省發展改革(ge)委、省科(ke)技(ji)廳）

5.推進農業農村減排固碳。加(jia)快先進(jin)適用(yong)(yong)(yong)(yong)、節(jie)能環(huan)保農(nong)(nong)機裝備和(he)漁船推廣應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)，發展(zhan)節(jie)能農(nong)(nong)業(ye)(ye)大棚。大力推進(jin)農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)態技術、綠色技術和(he)增匯型技術研發和(he)推廣應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)，深入(ru)實施農(nong)(nong)藥化(hua)肥減量(liang)增效行動，合理控制化(hua)肥、農(nong)(nong)藥、地膜使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)量(liang)。大力發展(zhan)綠色循環(huan)農(nong)(nong)業(ye)(ye)，整縣推進(jin)畜禽糞(fen)污、秸(jie)稈(gan)等農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產廢棄物綜合利用(yong)(yong)(yong)(yong)。整縣提升農(nong)(nong)村人居環(huan)境，提高農(nong)(nong)村污水(shui)垃圾處理能力，實施控源截污、清淤疏浚(jun)、水(shui)體(ti)凈化(hua)等工程。（責任單位：省(sheng)農(nong)業(ye)農(nong)村廳(ting)、省(sheng)發展改革委、省(sheng)工業(ye)和信(xin)息(xi)化廳(ting)、省(sheng)住房城鄉建設廳(ting)、省(sheng)生態環(huan)境廳(ting)、省(sheng)自(zi)然資源廳(ting)、省(sheng)水利(li)廳(ting)、省(sheng)畜牧局）

1.推進園區循環化改造。開展園區循環化(hua)改造，推(tui)動(dong)園區企業(ye)(ye)循環式(shi)生產、產業(ye)(ye)循環式(shi)組合(he)，推(tui)進工業(ye)(ye)余壓余熱、廢水廢氣廢液的資(zi)源化(hua)利用，積極推(tui)廣(guang)集中(zhong)供氣供熱。搭建基礎設施和(he)公共(gong)服務共(gong)享(xiang)平臺，加強園區物質(zhi)流管理。到(dao)2030年，省(sheng)級以上園區全部實施循環化(hua)改造。（責任單位：省發展改(gai)革委、省工(gong)業和(he)信息化(hua)廳）

2.促進大宗固體廢物綜合利用。完善省級(ji)固體廢(fei)物(wu)資源化利(li)(li)用(yong)政(zheng)策(ce)、標準、規范(fan)、技術，堅持綠色(se)消(xiao)費引領源頭減量(liang)，提(ti)高資源化利(li)(li)用(yong)水平，最大限(xian)度減少填埋量(liang)。促進秸稈(gan)、畜禽(qin)糞污等主(zhu)要農業(ye)廢(fei)棄物(wu)全量(liang)利(li)(li)用(yong)。推動建筑(zhu)垃圾資源化利(li)(li)用(yong)，推廣廢(fei)棄路面材料(liao)原地再生利(li)(li)用(yong)。加快大宗固廢(fei)綜(zong)合利(li)(li)用(yong)示范(fan)建設。到2030年，大宗固廢(fei)年利(li)(li)用(yong)量(liang)達(da)到2億噸(dun)。（責(ze)任單(dan)位(wei)：省(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)工業和信息(xi)化(hua)廳(ting)(ting)、省(sheng)住(zhu)房城鄉建(jian)設廳(ting)(ting)、省(sheng)生態環境廳(ting)(ting)、省(sheng)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村廳(ting)(ting)、省(sheng)畜牧(mu)局）

3.扎實推行生活垃圾分類和資源化利用。嚴格落實城市生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)制度實施(shi)方(fang)案(an)，完善(shan)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)標(biao)識體(ti)(ti)系，健全垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)獎勵制度。加快建立(li)覆蓋全社會的生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)收運處(chu)置(zhi)體(ti)(ti)系，完善(shan)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)投放(fang)、分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)收集(ji)、分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)運輸、分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)處(chu)理(li)的生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)理(li)系統。推(tui)進生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)焚燒處(chu)理(li)等設(she)施(shi)建設(she)和改造提升，優化處(chu)理(li)工藝，增強處(chu)理(li)能力，降低垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)填埋(mai)比例(li)。到2030年，城鎮生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)實現全覆蓋。（責任單位：省住房(fang)城鄉建設廳(ting)、省發展(zhan)改革委(wei)、省生態環境廳(ting)、省能源(yuan)局）

4.健全再生資源循環利用體系。完善(shan)廢(fei)(fei)(fei)(fei)舊(jiu)物資回收網絡(luo)，搭建“互聯網+回收”應用(yong)(yong)(yong)平臺，鼓勵企業創新(xin)綜(zong)合利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)技(ji)術，不斷提(ti)升廢(fei)(fei)(fei)(fei)舊(jiu)物資循環利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)水平。推進退役動力(li)電(dian)池、光伏組件、風電(dian)機組葉片等新(xin)興(xing)產業廢(fei)(fei)(fei)(fei)棄(qi)物循環利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)。推行廢(fei)(fei)(fei)(fei)舊(jiu)家電(dian)、消費(fei)電(dian)子等耐用(yong)(yong)(yong)消費(fei)品(pin)(pin)生(sheng)產企業“逆向(xiang)回收”模式(shi)。加大再生(sheng)水利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)力(li)度(du)，加快推動城鎮生(sheng)活(huo)污水、工業廢(fei)(fei)(fei)(fei)水、農業農村污水資源化利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)。到2030年，廢(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)、廢(fei)(fei)(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)(fei)(fei)塑(su)料、廢(fei)(fei)(fei)(fei)橡膠、廢(fei)(fei)(fei)(fei)玻璃、廢(fei)(fei)(fei)(fei)棄(qi)電(dian)器(qi)電(dian)子產品(pin)(pin)、報(bao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)機動車等再生(sheng)資源產品(pin)(pin)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)量(liang)達(da)到5000萬噸。（責(ze)任(ren)單位：省(sheng)(sheng)(sheng)發展(zhan)改革(ge)委、省(sheng)(sheng)(sheng)住房(fang)城鄉建(jian)設廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)工業和信息化(hua)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)商務廳(ting)(ting)）

（七）綠色低碳科技創新工程

1.完善綠色低碳技術創新機制。發揮科(ke)研(yan)機構(gou)作用，強化綠色(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)學研(yan)協同攻(gong)關，鼓(gu)勵相關設施(shi)、數據、檢測(ce)等資源(yuan)開發共享(xiang)。成(cheng)立山(shan)東省綠色(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)銀行(xing)，支持重點綠色(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新成(cheng)果轉化應用。打造(zao)省級生態(tai)(tai)環境科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果轉化綜合服務平(ping)臺，建設一批生態(tai)(tai)環境科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果轉移轉化基地。成(cheng)立山(shan)東能源(yuan)科(ke)技(ji)(ji)創新聯盟，舉(ju)辦(ban)能源(yuan)科(ke)技(ji)(ji)高端論壇。加強知識產(chan)權保護(hu)，完善綠色(se)低碳技(ji)(ji)術(shu)(shu)和(he)產(chan)品評估體系。（責任(ren)單位：省科(ke)技廳、省發(fa)展改革委、省市場監(jian)管局、省生態(tai)環境廳）

2.提升綠色低碳技術創新能力建設。積極推動相關領域重點實驗室、工(gong)程研究中心(xin)等科技創新(xin)平(ping)臺(tai)建設。引導行業龍頭企業聯合高校、科研院所和上下游企業，共建綠色低碳產業創新中心。加(jia)強基礎科學(xue)研(yan)究，支持科研(yan)單位在氣候變化成因(yin)、生態系(xi)統碳(tan)匯、低碳(tan)零碳(tan)負碳(tan)技術等(deng)方面，加(jia)強基礎理論(lun)、基礎方法、基礎材料研(yan)究。建立完善綠色技術創(chuang)(chuang)新科研(yan)人員(yuan)激(ji)勵機(ji)制，激(ji)發領(ling)軍人才綠色技術創(chuang)(chuang)新活力。（責任(ren)單位：省(sheng)(sheng)科(ke)技廳、省(sheng)(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)(sheng)教育廳、省(sheng)(sheng)生態環境廳）

3.加強綠色低碳技術研發應用。實行“揭(jie)榜(bang)掛帥”機制，加大綠(lv)色(se)低碳科技(ji)(ji)(ji)研(yan)發力(li)(li)度，重點突破綠(lv)色(se)低碳領域“卡脖子”和(he)共性(xing)關(guan)(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)(ji)術。集中力(li)(li)量(liang)開展復雜大電網安全穩定(ding)運行和(he)控制、大容(rong)量(liang)風(feng)電、高效光伏、大容(rong)量(liang)電化學儲能、低成(cheng)本(ben)可再生(sheng)能源制氫、磁(ci)懸(xuan)浮冷媒壓縮機、CCUS等關(guan)(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)(ji)術攻關(guan)(guan)。加快攻克碳纖維、氣(qi)凝(ning)膠、特種鋼(gang)材等基礎材料(liao)和(he)關(guan)(guan)鍵(jian)零部件(jian)、元器件(jian)、軟(ruan)件(jian)等技(ji)(ji)(ji)術短板。推廣先進成熟綠色低碳技術，更新綠色技術推廣目錄，開展技術示范應用。加快氫(qing)能技術發展，推進氫(qing)能在工業、交通、城鎮建筑等領域規模化(hua)應(ying)用。建設二氧化(hua)碳捕集(ji)利用與封存一體(ti)化(hua)示(shi)范(fan)項目。（責任單位(wei)：省科技廳(ting)、省發展改(gai)革委、省工業(ye)和信息化廳(ting)、省生態環境廳(ting)、省能源局）

4.加強碳達峰碳中和人才引育。對接國家碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中和專(zhuan)業(ye)人(ren)才培養支持計劃，完善碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中和人(ren)才培養體系。建立頂尖人(ren)才“直(zhi)通車”機制，著(zhu)力引(yin)進(jin)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)技術相(xiang)關領(ling)域的高(gao)(gao)層次人(ren)才，培育一批優秀的青年領(ling)軍人(ren)才和創(chuang)新創(chuang)業(ye)團隊。支持中央駐魯高(gao)(gao)校和省(sheng)屬(shu)高(gao)(gao)校開(kai)設(she)節能(neng)、儲能(neng)、氫(qing)能(neng)、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)減排、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)市場(chang)等相(xiang)關專(zhuan)業(ye)，建立多(duo)學科交叉(cha)的綠色低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)人(ren)才培養模式。（責任單位：省(sheng)(sheng)發展改革(ge)委(wei)、省(sheng)(sheng)委(wei)組(zu)織(zhi)部(bu)、省(sheng)(sheng)科技廳、省(sheng)(sheng)教育廳、省(sheng)(sheng)人力資源社會保(bao)障廳）

（八）碳匯能力鞏固提升工程

1.鞏固生態系統碳匯作用。強(qiang)化(hua)國土(tu)空間規劃戰略引領和(he)剛性管控作用(yong)，實(shi)施(shi)國土(tu)空間格(ge)局優(you)化(hua)策(ce)略。實(shi)施(shi)整體(ti)保護(hu)、系統修(xiu)復、綜(zong)合治理，加(jia)快構建(jian)以國家(jia)公園為主體(ti)的自(zi)然保護(hu)地(di)(di)體(ti)系，守住自(zi)然生態安全邊界。大(da)力推動(dong)存量建(jian)設(she)用(yong)地(di)(di)盤活利用(yong)。嚴格(ge)執行土(tu)地(di)(di)使用(yong)標準，開展工業(ye)用(yong)地(di)(di)利用(yong)情況調查，加(jia)強(qiang)節約(yue)(yue)集約(yue)(yue)用(yong)地(di)(di)評價(jia)，推廣應用(yong)節地(di)(di)技術和(he)節地(di)(di)模式。（責(ze)任單位：省(sheng)(sheng)自然(ran)資源廳(ting)、省(sheng)(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)(sheng)生態環境廳(ting)、省(sheng)(sheng)水利廳(ting)）

2.提升生態系統碳匯能力。深入推進科學綠化試(shi)點示范省建設，實施(shi)森(sen)林(lin)質(zhi)量精準提(ti)升工程(cheng)，加快(kuai)魯(lu)中南和(he)魯(lu)東山(shan)地丘陵區兩大生態(tai)屏(ping)障(zhang)建設，提(ti)高森(sen)林(lin)質(zhi)量。強(qiang)化森(sen)林(lin)資源保護(hu)，切實加強(qiang)森(sen)林(lin)撫育經(jing)營和(he)低效林(lin)改(gai)造(zao)。完善濕(shi)(shi)地分級管理體系，實施(shi)濕(shi)(shi)地保護(hu)修(xiu)復(fu)(fu)工程(cheng)，通過(guo)退(tui)養還(huan)灘、生態(tai)補水(shui)等措(cuo)施(shi)，修(xiu)復(fu)(fu)退(tui)化濕(shi)(shi)地，增強(qiang)固碳(tan)能(neng)力(li)。到2030年，全(quan)省森(sen)林(lin)覆蓋(gai)率完成國家下達任務。（責(ze)任單位：省(sheng)自然資源廳、省(sheng)水利廳、省(sheng)發展改革委）

3.大力發展海洋生態系統碳匯。推(tui)進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)碳(tan)匯(hui)(hui)標準體系(xi)建設(she)。開(kai)展全省海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)生(sheng)態系(xi)統(tong)碳(tan)匯(hui)(hui)分布狀況家底(di)調查，完善海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)碳(tan)匯(hui)(hui)監測系(xi)統(tong)。開(kai)展海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)生(sheng)態保護修(xiu)(xiu)復(fu)，持續推(tui)進(jin)“藍色(se)海(hai)(hai)(hai)(hai)灣”整治行動和(he)海(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶保護修(xiu)(xiu)復(fu)工(gong)程，提升海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)生(sheng)態系(xi)統(tong)碳(tan)匯(hui)(hui)能(neng)力，探(tan)索海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)生(sheng)態系(xi)統(tong)固碳(tan)增匯(hui)(hui)實現路徑，推(tui)動海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)碳(tan)匯(hui)(hui)開(kai)發利用。（責任單(dan)位：省(sheng)海(hai)洋局(ju)、省(sheng)生(sheng)態環境廳、省(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)農業(ye)農村廳）

4.加強生態系統碳匯基礎支撐。建(jian)立(li)健全林(lin)業碳(tan)匯(hui)計(ji)量(liang)監測體系、價(jia)值(zhi)評(ping)(ping)價(jia)體系和(he)經(jing)營開發體系，完(wan)善森林(lin)碳(tan)庫現狀及動態數據庫，開展林(lin)業碳(tan)匯(hui)評(ping)(ping)估。推動山東省林(lin)業碳(tan)匯(hui)交易。建(jian)設海(hai)(hai)洋(yang)碳(tan)匯(hui)領域院士工作站、海(hai)(hai)洋(yang)負排放研究中心、黃渤(bo)海(hai)(hai)藍(lan)碳(tan)監測和(he)評(ping)(ping)估研究中心等創新平臺(tai)，加強(qiang)海(hai)(hai)洋(yang)碳(tan)匯(hui)技術研究。（責任單(dan)位：省自然資源廳(ting)(ting)、省海洋局、省生態環境廳(ting)(ting)、省發(fa)展改革(ge)委、省科技廳(ting)(ting)）

5.推進農業農村減排固碳。加快先(xian)進適(shi)用(yong)(yong)、節能(neng)環(huan)(huan)保農機裝備(bei)和漁船推(tui)廣應用(yong)(yong)，發展(zhan)(zhan)節能(neng)農業大棚。大力推(tui)進農業生態(tai)技術(shu)、綠色技術(shu)和增(zeng)(zeng)匯型技術(shu)研發和推(tui)廣應用(yong)(yong)，深入實施(shi)(shi)農藥(yao)化(hua)肥減量增(zeng)(zeng)效行動，合理控(kong)(kong)制化(hua)肥、農藥(yao)、地(di)膜使(shi)用(yong)(yong)量。大力發展(zhan)(zhan)綠色循(xun)環(huan)(huan)農業，整(zheng)縣推(tui)進畜禽糞污(wu)、秸稈等(deng)農業生產廢棄(qi)物綜合利用(yong)(yong)。整(zheng)縣提(ti)升農村(cun)人居環(huan)(huan)境，提(ti)高(gao)農村(cun)污(wu)水(shui)垃圾處理能(neng)力，實施(shi)(shi)控(kong)(kong)源截污(wu)、清淤(yu)疏(shu)浚、水(shui)體(ti)凈化(hua)等(deng)工程。（責任(ren)單位：省(sheng)(sheng)農業農村廳(ting)、省(sheng)(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)(sheng)工業和信息(xi)化廳(ting)、省(sheng)(sheng)住(zhu)房城鄉建設廳(ting)、省(sheng)(sheng)生態(tai)環境(jing)廳(ting)、省(sheng)(sheng)自然資源廳(ting)、省(sheng)(sheng)水利廳(ting)、省(sheng)(sheng)畜牧局）

1.提高全民節能低碳意識。加(jia)強資源(yuan)能(neng)(neng)源(yuan)環(huan)(huan)境(jing)國情宣傳(chuan)(chuan)，開展全(quan)(quan)民節能(neng)(neng)低碳教育，普及碳達峰碳中(zhong)和基(ji)礎知識。深入(ru)實(shi)施節能(neng)(neng)減(jian)排降(jiang)碳全(quan)(quan)民行動(dong)，辦好全(quan)(quan)國節能(neng)(neng)宣傳(chuan)(chuan)周、科普活動(dong)周、全(quan)(quan)國低碳日(ri)(ri)、世界環(huan)(huan)境(jing)日(ri)(ri)等主題宣傳(chuan)(chuan)活動(dong)，推動(dong)生(sheng)態(tai)文明理念更加(jia)深入(ru)人(ren)心(xin)。（責任單位：省發展改(gai)革委(wei)、省委(wei)宣傳(chuan)(chuan)部、省教育廳(ting)、省生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)廳(ting)、省能(neng)(neng)源(yuan)局）

2.推廣節能低碳生活方式。推(tui)動低碳(tan)進(jin)(jin)商場(chang)、進(jin)(jin)社區(qu)、進(jin)(jin)校園、進(jin)(jin)家(jia)庭，開展節(jie)約(yue)型機(ji)關(guan)、綠(lv)(lv)色(se)(se)家(jia)庭、綠(lv)(lv)色(se)(se)學校、綠(lv)(lv)色(se)(se)社區(qu)、綠(lv)(lv)色(se)(se)出(chu)行、綠(lv)(lv)色(se)(se)商場(chang)、綠(lv)(lv)色(se)(se)建筑等(deng)創建行動。繼(ji)續推(tui)廣節(jie)能環保(bao)汽車、節(jie)能家(jia)電、高效照明產品(pin)等(deng)節(jie)能產品(pin)。探(tan)索(suo)建立個人碳(tan)賬戶(hu)等(deng)綠(lv)(lv)色(se)(se)消費激勵機(ji)制。加快暢通節(jie)能綠(lv)(lv)色(se)(se)產品(pin)流通渠道，拓(tuo)展節(jie)能綠(lv)(lv)色(se)(se)產品(pin)農村消費市(shi)場(chang)。（責任單位：省發展改革委、省商務廳、省機(ji)關(guan)事務局、省住房(fang)城鄉建設廳、省生態(tai)環境廳）

3.引導企業履行社會責任。增(zeng)強企(qi)業減(jian)碳(tan)主動性，強化環境責任意識，加強能源資源節約，提升綠(lv)色創新水平。鼓(gu)勵(li)重點(dian)領域用(yong)能單位(wei)制定實(shi)施碳(tan)達峰工作(zuo)方(fang)案，國(guo)有企(qi)業要(yao)發揮示范(fan)引領作(zuo)用(yong)。充分發揮行業協會(hui)等社會(hui)團體作(zuo)用(yong)，督(du)促(cu)企(qi)業自覺履行社會(hui)責任。（責任單位(wei)：省發展(zhan)改革委(wei)、省國(guo)資委(wei)、省工業和信息化廳）

4.強化領導干部培訓。將(jiang)學習貫(guan)徹(che)習近平(ping)生態文(wen)明思想作為(wei)干(gan)(gan)部教育培(pei)訓的(de)重(zhong)要內容，組(zu)(zu)織開展碳(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)中和專(zhuan)題培(pei)訓，分階段、分層次對各級領(ling)導干(gan)(gan)部開展培(pei)訓。從事綠色(se)低碳(tan)(tan)(tan)發(fa)展工作的(de)領(ling)導干(gan)(gan)部，要盡快提升專(zhuan)業能力素養，切實增強抓好綠色(se)低碳(tan)(tan)(tan)發(fa)展的(de)本領(ling)。（責任(ren)單位：省(sheng)委組(zu)(zu)織部、省(sheng)委黨校、省(sheng)碳(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)中和工作領(ling)導小組(zu)(zu)辦公室）

（十）綠色低碳國際合作工程

1.加快發展綠色貿易。充分利用(yong)自由貿易試(shi)驗區制(zhi)度創新優勢，大力(li)發(fa)展(zhan)高(gao)質量、高(gao)附加值的綠色(se)產(chan)品和技術貿易。落實國家關于(yu)高(gao)耗能高(gao)排放產(chan)品退(tui)稅政策(ce)，合理(li)調節出(chu)口規模。積極擴大綠色(se)產(chan)品和技術進(jin)口比例，發(fa)揮正(zheng)向促進(jin)作用(yong)，鼓勵(li)企業(ye)全(quan)面融入綠色(se)低(di)碳產(chan)業(ye)鏈。全(quan)面研究(jiu)并(bing)有力(li)應對國際“碳邊境調節機(ji)制(zhi)”等貿易規則。（責任(ren)單位(wei)：省(sheng)(sheng)商(shang)務廳、省(sheng)(sheng)稅務局、省(sheng)(sheng)發(fa)展(zhan)改(gai)革委、省(sheng)(sheng)工業(ye)和信息(xi)化廳）

2.開展國際交流合作。在(zai)國家(jia)確定的(de)國際(ji)(ji)交流(liu)(liu)與(yu)合(he)作(zuo)框架下，積極開(kai)(kai)展清潔能源(yuan)(yuan)(yuan)、生(sheng)態(tai)保(bao)護、氣候變化、海洋(yang)和(he)森林資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)保(bao)護等(deng)相關(guan)國際(ji)(ji)合(he)作(zuo)。推動開(kai)(kai)展可(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)(yuan)(yuan)、儲能、氫能、CCUS等(deng)綠色(se)低碳領(ling)域科研聯合(he)攻關(guan)和(he)技(ji)術(shu)交流(liu)(liu)。加強與(yu)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”沿線國家(jia)在(zai)綠色(se)能源(yuan)(yuan)(yuan)、綠色(se)金(jin)融、綠色(se)技(ji)術(shu)、綠色(se)裝(zhuang)備、綠色(se)服務、綠色(se)基礎設(she)施(shi)建設(she)等(deng)方面的(de)交流(liu)(liu)與(yu)合(he)作(zuo)。支持煙臺市(shi)舉辦碳達峰碳中和(he)國際(ji)(ji)論(lun)壇。（責任(ren)單位：省(sheng)委(wei)外辦、省(sheng)科技(ji)廳、省(sheng)商務廳、省(sheng)發(fa)展改(gai)革(ge)委(wei)、省(sheng)生(sheng)態(tai)環境廳、省(sheng)國資(zi)委(wei)、省(sheng)能源(yuan)(yuan)(yuan)局）

“4

政策保障

（一）完善碳排放統計核算制度。按照國(guo)家(jia)統(tong)一規(gui)范的(de)碳(tan)(tan)排(pai)放統(tong)計(ji)(ji)核(he)(he)算體系(xi)有關(guan)要(yao)求，完(wan)善能源(yuan)(yuan)活動(dong)和(he)工業生產過程碳(tan)(tan)排(pai)放核(he)(he)算方(fang)法，建(jian)立(li)覆蓋(gai)重點領域的(de)碳(tan)(tan)排(pai)放統(tong)計(ji)(ji)監(jian)測(ce)體系(xi)。利用(yong)(yong)大(da)數據手段，加強(qiang)關(guan)聯分析和(he)融合應用(yong)(yong)，增強(qiang)碳(tan)(tan)排(pai)放監(jian)測(ce)、計(ji)(ji)量(liang)、核(he)(he)算的(de)準確性。依托和(he)拓展(zhan)自然資源(yuan)(yuan)調(diao)查監(jian)測(ce)體系(xi)，建(jian)立(li)覆蓋(gai)陸地(di)和(he)海洋生態(tai)系(xi)統(tong)的(de)碳(tan)(tan)匯核(he)(he)算體系(xi)，定(ding)期開展(zhan)森林、海洋、巖溶、土壤等生態(tai)系(xi)統(tong)碳(tan)(tan)匯本底調(diao)查和(he)碳(tan)(tan)儲量(liang)評(ping)估。（責(ze)任單位：省(sheng)統(tong)計(ji)(ji)局、省(sheng)生態(tai)環境廳、省(sheng)自然資源(yuan)(yuan)廳、省(sheng)大(da)數據局、省(sheng)發展(zhan)改革(ge)委(wei)）

（二）強化經濟政策支持。統籌資金加大對相關領域重大行動、重大示范、重大工程的支持力度。強化財政激勵、稅收引導功能，支持新能源產業技術創新，支持產能出清的企業轉型升級。持續加大綠色低碳領域基礎研究支持力度。整合發揮現有綠色發展方向基金作用。支持實體企業通過發行綠色債券、上市等方式融資。按照國家統一部署，推進環境污染責任保險等綠色保險發展。建立“兩高”行業重點企業碳賬戶，并逐步推廣到全行業。探索建立集融資服務、披露核查、評價評級、政策集成于一體的碳金融服務平臺。支持青島西海岸新區開展氣候投融資試點。（責任單位：省財政廳、省稅務局、省科技廳、省發展改革委、省能源局、省生態環境廳、省地方金融監管局、人民銀行濟南分行、山東銀保監局、山東證監局）

（三）建立市場化機制。積極支持重點排放單位參與全國碳排放權交易，加強碳排放配額分配管理。探索生態產品價值實現機制和碳匯補償機制。進一步完善省級能耗指標收儲使用管理制度，積極推行合同能源管理，推廣節能咨詢、診斷、設計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務模式。探索開展重點產品全生命周期碳足跡核算。（責任單位：省生態環境廳、省發展改革委、省自然資源廳、省財政廳）

（四）完善價格調控機制。建立完善差別化的資源要素價格形成機制和動態調整機制，對高耗能、高排放、產能過剩行業實施差別價格、超額累進價格等政策，促進能源資源集約高效利用。全面清理高耗能高排放項目優惠電價。全面推廣供熱分戶計量和按供熱熱量收費，完善超低能耗建筑、可再生能源建筑應用及農村地區清潔取暖用氣、用電價格優惠政策。（責任單位：省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省市場監管局）

（五）開展碳達峰試點建設。加大推進碳達峰的支持力度，選擇具有典型代表性的區域和園區開展碳達峰試點建設，在政策、資金、技術等方面給予支持，幫助試點地區和園區加快實現綠色低碳轉型，提供可復制可推廣經驗做法。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府）

“5

實施碳達峰“十大工程”

（一）加強統籌協調。加強全省碳達峰工作的集中統一領導，由省碳達峰碳中和工作領導小組進行整體部署和系統推進，研究重大問題、建立政策體系、開展重大工程。省碳達峰碳中和工作領導小組成員單位要按照職責分工，制定具體工作方案并分解落實到每個年度，明確推進措施，扎實抓好落地落實。省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室要加強統籌協調，定期對各市和重點領域、重點行業工作進展情況進行調度，督促各項目標任務落實落細。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府、各有關部門）

（二）強化責任落實。各市各部門要深刻認識碳達峰碳中和工作的重要性、緊迫性、復雜性，按照《貫徹落實〈中共中央、國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見〉的若干措施》和本方案確定的工作目標和重點任務，嚴格落實工作責任。各市要結合本地區資源稟賦、產業布局、發展階段等，提出符合實際、切實可行的碳達峰時間表、路線圖，科學制定本地區碳達峰工作方案，經省碳達峰碳中和工作領導小組綜合平衡、審議通過后，由各市印發實施。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府、各有關部門）

（三）嚴格監督評價。完善能源消耗總量和強度調控，合理控制化石能源消費，逐步轉向碳排放總量和強度雙控制度。逐步建立系統完善的碳達峰碳中和綜合評價體系，納入16市高質量發展綜合績效考核。強化監督評價結果應用，對工作突出的單位和個人按規定給予表彰獎勵，對未完成碳排放控制目標的市和部門依法依規實行通報批評和約談問責。各市人民政府要組織開展碳達峰目標任務年度評價，有關工作進展和重大問題要及時向省碳達峰碳中和工作領導小組報告。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府、各有關部門）