日前，湖北省住房和城鄉建(jian)(jian)(jian)設廳等4部門聯合印發(fa)《關(guan)于(yu)加快推動(dong)綠(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)融支(zhi)持綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑產業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)通知》，表示加快構建(jian)(jian)(jian)“金(jin)(jin)融產品豐富、支(zhi)持措施有力(li)、辦理流程優(you)化、服務便捷高(gao)效”的(de)綠(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)融支(zhi)持綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑產業(ye)發(fa)展(zhan)工作(zuo)格(ge)局，著力(li)推進(jin)城鄉建(jian)(jian)(jian)設綠(lv)(lv)色(se)低碳發(fa)展(zhan)，支(zhi)持綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑產業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)。

綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)產業(ye)的(de)范圍，包括(kuo)：綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)、裝配式建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)、既有(you)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節能及綠(lv)(lv)(lv)色(se)改(gai)造、綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)材(cai)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)服務、綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)消費。

關于加快推動綠色金融支持綠色建筑產業發展的通知

鄂(e)建(jian)文〔2022〕45號

各市、州住（城(cheng)）建局(ju)、住房公積金中心，人(ren)民銀行(xing)(xing)武漢分行(xing)(xing)營(ying)業管(guan)理部、湖(hu)北轄(xia)內各中心支行(xing)(xing)、各直管(guan)市區(qu)支行(xing)(xing)，各銀保(bao)監(jian)分局(ju)、直管(guan)組，各市、州、直管(guan)市、神農架林區(qu)金融工作局(ju)（辦），各有關單(dan)位：

為貫徹落實國家、住建部等有關(guan)(guan)部委及省委省政(zheng)府(fu)關(guan)(guan)于綠色(se)金融(rong)支(zhi)持(chi)(chi)城鄉建設領域綠色(se)低(di)碳發展的政(zheng)策要求，加快推動綠色(se)金融(rong)支(zhi)持(chi)(chi)綠色(se)建筑產業(ye)發展，結合我省實際，現就有關(guan)(guan)事項通(tong)知如下(xia)。

一、高度重視綠色金融支持綠色建筑產業發展工作

綠(lv)色金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)產業(ye)發展是貫徹新發展理念(nian)的(de)(de)重要實踐，是優(you)化金(jin)融(rong)資源配(pei)置、促進建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)產業(ye)轉型升級的(de)(de)有力舉(ju)措，是提升工程品質、增(zeng)強人民群(qun)眾(zhong)獲得感(gan)的(de)(de)具體行(xing)動。各(ge)單位、各(ge)部門要高度重視、強化措施(shi)、形成(cheng)合力，加快構建(jian)(jian)(jian)“金(jin)融(rong)產品豐富、支(zhi)持(chi)措施(shi)有力、辦理流程優(you)化、服務便捷高效”的(de)(de)綠(lv)色金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)產業(ye)發展工作格局(ju)，著力推進城(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)設綠(lv)色低(di)碳發展。

二、綠色金融(rong)產品及(ji)支持范圍

（一）綠色金融產品

本(ben)通知所指(zhi)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)金融(rong)(rong)產(chan)品，是指(zhi)銀行(xing)、保(bao)險(xian)等持牌金融(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)，圍(wei)繞綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)建筑(zhu)(zhu)產(chan)業，依法提供的包括但不限于綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)建筑(zhu)(zhu)產(chan)業項(xiang)目融(rong)(rong)資(zi)、流動資(zi)金類貸款、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)供應(ying)鏈融(rong)(rong)資(zi)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)建筑(zhu)(zhu)保(bao)險(xian)、合同能源融(rong)(rong)資(zi)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)建筑(zhu)(zhu)按(an)揭(jie)貸款等金融(rong)(rong)產(chan)品；還包括受公積(ji)金部(bu)門委(wei)托的金融(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)為綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)商品住宅(zhai)辦(ban)理公積(ji)金貸款業務。

（二）支持綠色建筑產業的范圍

1.綠色建(jian)筑。達到國家、省(sheng)(sheng)現行綠色建(jian)筑評價標(biao)準(zhun)中一星級及以上標(biao)識的建(jian)筑；符合國家、省(sheng)(sheng)現行相關技術標(biao)準(zhun)的超低能耗(hao)建(jian)筑及可再生能源應用建(jian)筑。

2.裝(zhuang)配(pei)式(shi)建筑(zhu)。達到國家(jia)、省(sheng)現(xian)行裝(zhuang)配(pei)式(shi)建筑(zhu)評(ping)價標(biao)準中A級(ji)及(ji)以(yi)上(shang)要(yao)求或者裝(zhuang)配(pei)率(lv)達到60%及(ji)以(yi)上(shang)的建筑(zhu)。

3.既有(you)建(jian)(jian)筑節能及綠色改造。符(fu)合(he)國(guo)家、省(sheng)現行(xing)相(xiang)關技術標準的(de)既有(you)建(jian)(jian)筑節能及綠色改造的(de)建(jian)(jian)筑。

4.綠色建(jian)(jian)材。獲得(de)一星(xing)級及以(yi)上標識(shi)的節(jie)能墻體材料(liao)、外墻保溫材料(liao)、節(jie)能門窗、裝(zhuang)配式建(jian)(jian)筑(zhu)部品(pin)部件(jian)、磷石膏建(jian)(jian)材產品(pin)、預拌(ban)混凝(ning)土（砂漿）等(deng)。

5.綠色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)服務。為綠色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)項目全生(sheng)命周(zhou)期(qi)提供綠色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)方案設(she)計(ji)服務、綠色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)技術咨詢服務、合同能(neng)源(yuan)管理服務、節能(neng)評估和能(neng)源(yuan)審計(ji)等。

6.綠(lv)(lv)色建筑(zhu)消(xiao)費(fei)。個人或單(dan)位購買或租賃綠(lv)(lv)色建筑(zhu)、裝(zhuang)(zhuang)配式(shi)建筑(zhu)，采購綠(lv)(lv)色建材進(jin)行裝(zhuang)(zhuang)修等(deng)消(xiao)費(fei)。

三、支持措施

支(zhi)持和鼓勵金融機構向符合范(fan)圍的(de)(de)綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑產(chan)(chan)業(ye)提(ti)(ti)供一系列用于項目投資、建(jian)(jian)(jian)(jian)材生(sheng)產(chan)(chan)、工程設計、建(jian)(jian)(jian)(jian)造(zao)、改造(zao)和消(xiao)費等(deng)全生(sheng)命周期的(de)(de)金融服(fu)(fu)務。依托綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)核心企業(ye)，積極開展供應鏈(lian)金融服(fu)(fu)務，有效滿足(zu)綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)上下游企業(ye)的(de)(de)融資需(xu)求。積極推廣(guang)合同能源(yuan)管理融資模式(shi)，推動既(ji)有公共建(jian)(jian)(jian)(jian)筑節能改造(zao)。支(zhi)持為符合要求的(de)(de)綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑、裝配式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑提(ti)(ti)供綜(zong)合保(bao)險(xian)服(fu)(fu)務。在符合“房(fang)住不(bu)炒”等(deng)國家、省(sheng)房(fang)地產(chan)(chan)調(diao)控(kong)政策的(de)(de)前提(ti)(ti)下，支(zhi)持居(ju)民合理的(de)(de)綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑、裝配式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑消(xiao)費需(xu)求，提(ti)(ti)供綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑、裝配式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑按揭貸(dai)款。

支持(chi)和鼓勵(li)金融(rong)機構對符(fu)合范圍的(de)(de)綠(lv)(lv)色建(jian)筑產業(ye)，持(chi)續釋(shi)放LPR改革潛(qian)力，降低綠(lv)(lv)色建(jian)筑產業(ye)貸(dai)款利(li)(li)率水平(ping)、降低企(qi)業(ye)融(rong)資成本，依據(ju)項目的(de)(de)綠(lv)(lv)色等級、建(jian)筑能耗(hao)水平(ping)或裝配率在(zai)融(rong)資額(e)度(du)、貸(dai)款利(li)(li)率、保險(xian)費率等方(fang)面提供(gong)差(cha)異化服務。住(zhu)房公積金繳存人購買星級綠(lv)(lv)色商品住(zhu)宅，在(zai)其計算的(de)(de)可(ke)貸(dai)額(e)度(du)基礎(chu)上(shang)，按綠(lv)(lv)色星級逐級上(shang)浮5%。鼓勵(li)金融(rong)機構在(zai)受(shou)理(li)綠(lv)(lv)色建(jian)筑產業(ye)貸(dai)款審批時(shi)，采取“綠(lv)(lv)色通道(dao)”模式，提高受(shou)理(li)、審批、投放效(xiao)率。

四、申請(qing)條(tiao)件與辦理流程(cheng)

（一）申請條件

綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)產業信貸的(de)(de)申請條(tiao)件(jian)(jian)包括借款人(ren)條(tiao)件(jian)(jian)和(he)綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)產業項(xiang)目(mu)條(tiao)件(jian)(jian)。借款人(ren)需(xu)(xu)符合(he)金(jin)融機(ji)構(gou)對綠(lv)(lv)色(se)(se)信貸借款人(ren)的(de)(de)基(ji)本條(tiao)件(jian)(jian)；綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)產業項(xiang)目(mu)需(xu)(xu)達到對應的(de)(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)等級(ji)(ji)或相應條(tiao)件(jian)(jian)，具(ju)體條(tiao)件(jian)(jian)見附件(jian)(jian)1。一、二(er)星(xing)級(ji)(ji)綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)項(xiang)目(mu)需(xu)(xu)獲得市（州(zhou)）住建(jian)(jian)主管部門出具(ju)的(de)(de)預評價證(zheng)(zheng)明，三星(xing)級(ji)(ji)綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)項(xiang)目(mu)需(xu)(xu)獲得省住建(jian)(jian)主管部門出具(ju)的(de)(de)預評價證(zheng)(zheng)明，具(ju)體工作規程(cheng)見附件(jian)(jian)2。

（二）辦理流程

綠色建筑產業信貸(dai)(dai)(dai)的辦理流程(cheng)包括受(shou)理申請、前期篩選、盡職(zhi)調查(cha)、項目評估、貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)審(shen)(shen)查(cha)、貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)審(shen)(shen)批、貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)發放和貸(dai)(dai)(dai)后管(guan)理等。具體工作(zuo)流程(cheng)見附件(jian)1。

其(qi)它金(jin)融產(chan)品支持綠色(se)建筑(zhu)產(chan)業的申請條件及辦理(li)流程，本著“風險可控、優(you)惠便捷、服(fu)務高效”的原則，可結合實際，參(can)照附件1執行。

五、監督管理(li)

（一）各地(di)住建(jian)(jian)主管(guan)部門(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)對綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融支持的綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑、裝配式建(jian)(jian)筑、既有建(jian)(jian)筑節能及綠(lv)(lv)色(se)改(gai)造等項目的監管(guan)，督促指導(dao)工(gong)(gong)程(cheng)各參(can)建(jian)(jian)單位嚴(yan)格執行(xing)審查合格的施工(gong)(gong)圖(tu)設計文件(jian)，嚴(yan)查擅自(zi)修改(gai)施工(gong)(gong)圖(tu)設計文件(jian)行(xing)為，竣工(gong)(gong)驗收時(shi)重點(dian)監督是否滿足施工(gong)(gong)圖(tu)審查確認的綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑設計參(can)數、建(jian)(jian)筑節能要(yao)(yao)(yao)(yao)求或相(xiang)應(ying)的裝配率等，對不符(fu)合要(yao)(yao)(yao)(yao)求的督促整改(gai)，整改(gai)不達標的，不得同(tong)意竣工(gong)(gong)驗收備(bei)案。項目竣工(gong)(gong)后，按照相(xiang)關規定(ding)組織星級綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑標識認定(ding)。各地(di)公積(ji)金(jin)主管(guan)部門(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)對個(ge)人購買星級綠(lv)(lv)色(se)商品住宅(zhai)時(shi)享受公積(ji)金(jin)貸(dai)款優惠(hui)政策的監管(guan)，確保(bao)其(qi)規范運行(xing)、落(luo)地(di)生效。

（二(er)）各地(di)人行(xing)要指導(dao)金融機(ji)構，參(can)照省(sheng)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)建筑產業(ye)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)實施規范，在風(feng)險(xian)可(ke)控的(de)前提下有序做好綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)建筑產業(ye)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)工(gong)作。引(yin)導(dao)金融機(ji)構建立、優化符(fu)合(he)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)建筑產業(ye)項目的(de)信(xin)貸(dai)(dai)管(guan)理(li)制度，完善統計(ji)監測，確保符(fu)合(he)標(biao)準(zhun)的(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)建筑產業(ye)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)納(na)入(ru)人民銀行(xing)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)專項統計(ji)，爭取獲(huo)得總行(xing)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)信(xin)貸(dai)(dai)專項審(shen)批定(ding)價政策(ce)支(zhi)持。強化貸(dai)(dai)后管(guan)理(li)，建立綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)建筑產業(ye)項目運行(xing)風(feng)險(xian)預警、退出機(ji)制，確保綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)金融支(zhi)持綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)建筑產業(ye)項目的(de)實施效果。

（三）各地銀保監分局要引導金(jin)融(rong)機構在依(yi)法合規、風險(xian)(xian)可控前(qian)提下，針對綠色建(jian)筑產業項目(mu)融(rong)資特點，推動(dong)綠色金(jin)融(rong)流程、產品(pin)和服(fu)務(wu)創(chuang)新，加(jia)大(da)融(rong)資支持(chi)力度，提升綠色金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)質效和風險(xian)(xian)管理水平。

（四）各(ge)地(di)金(jin)融(rong)工(gong)作局（辦(ban)）要根(gen)據綠色建(jian)筑產(chan)業項目具(ju)體融(rong)資需(xu)求(qiu)，向有(you)關金(jin)融(rong)機構進(jin)行推(tui)介，聯合住(zhu)建(jian)等相(xiang)關部門組(zu)織開(kai)展形式多(duo)樣的融(rong)資對接(jie)活動，引導金(jin)融(rong)機構在落實國(guo)家信貸政(zheng)策基礎上，做好融(rong)資服務。

六、保障措施(shi)

（一）增強部門協同。各級(ji)住建主(zhu)管部門、金融管理部門要嚴格落(luo)實通知要求，健(jian)全(quan)溝通機(ji)制(zhi)，暢通工作渠道，形成工作合力，有效建立綠色(se)金融產品服務綠色(se)建筑產業(ye)項目的信息發布、合作共享平臺(tai)，加快推進(jin)金融機(ji)構與綠色(se)建筑產業(ye)的實質(zhi)性對接。

（二）加大產品創新。圍繞(rao)綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑產(chan)業鏈，鼓勵(li)金(jin)融機構研發(fa)適合我省的綠(lv)色(se)金(jin)融產(chan)品(pin)和服(fu)務模式(shi)。推動綠(lv)色(se)信(xin)托、綠(lv)色(se)租賃、綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑技術發(fa)明專利質(zhi)押、供應鏈信(xin)貸等(deng)金(jin)融服(fu)務。推廣綠(lv)色(se)債券，鼓勵(li)購買、租賃綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑消(xiao)費類金(jin)融產(chan)品(pin)創新(xin)。鼓勵(li)保(bao)險機構開發(fa)綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑性(xing)能保(bao)險、綠(lv)色(se)裝修保(bao)險、綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑領域知識(shi)產(chan)權保(bao)險等(deng)產(chan)品(pin)和服(fu)務。    

（三）加強檢查指導。適時對(dui)各地(di)推(tui)動(dong)綠色(se)金融支持(chi)綠色(se)建筑產(chan)業發展(zhan)工(gong)作(zuo)進行檢查指導，總結(jie)典型經驗(yan)，推(tui)廣好的(de)做法，及時表彰工(gong)作(zuo)實績突出的(de)單位、部門及金融機構(gou)，發揮正向激勵作(zuo)用。

（四）營造良好氛圍。集(ji)中開(kai)展宣(xuan)(xuan)傳(chuan)活動，通過舉辦發布(bu)會(hui)(hui)、播放宣(xuan)(xuan)傳(chuan)片、開(kai)展現場咨詢等形(xing)式，擴大綠色(se)金(jin)融支持綠色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業的(de)社會(hui)(hui)影響，引導社會(hui)(hui)監督，激發公眾對綠色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業的(de)消費需求，積(ji)極營造(zao)良好的(de)綠色(se)發展環境。